Промени в законодателния подход към търговските представителства в България
ЗАКОН ЗА ИЗМЕНЕНИЕ И ДОПЪЛНЕНИЕ НА ЗАКОНА ЗА ЧУЖДЕНЦИТЕ В РЕПУБЛИКА БЪЛГАРИЯ
От есента на миналата година представителите на чуждестранни фирми в България очакват нова версия на Закона за чужденците. Това очакване може да бъде описано като тревожно, защото каквито и да са промените, те обещават да направят живота на чуждестранните представители по-труден.
Не е тайна, че действително работещите търговски мисии в България са малко – такива представителства се отварят само с цел да могат чуждестранните представители да живеят в България. Това дава основание за дългосрочна виза и разрешение за пребиваване в страната – най-популярен похват сред тези, които все още не са достигнали възрастта за пенсиониране.
Същност на законопроекта
До този момент се изискват малък брой документи за удължаване на разрешението за пребиваване и още по-малък, за да се отвори представителен офис. Никой не извършва дейностите по одит и проверка на фирмите, които отварят международно търговско представителство.
В новия законопроект се появявят индикации, че в бъдеще той ще отговаря на изискванията за виза D. Наред с това, разрешение за пребиваване ще се издава само на тези представители на чуждестранни компании, регистрирани в БТПП, които след проверката и оценката на документацията, свързана с дейността на дружеството и спазването на данъчните правила, докажат, че са в състояние да планират и организират подобно начинание.
На практика, това вероятно означава, че на службите по вписванията в Търговската камара ще бъде необходимо предоставянето на допълнителна документация, за да бъдат проверявани. Какви точно документи ще се изискват, все още е неизвестено. Също така в момента е невъзможно да се каже дали тези изисквания ще се прилагат за предварително регистрирани офиси на търговски представителства или ще се отнасят само за новорегистриращите се представителства.
В края на месец април 2016 г. Законопроектът бе одобрен от българското правителство. Сега трябва да се изчака приемането на Закона от парламента и промените да влязат в сила.
Становище на БТПП
Чуждестранните представителства задължително се регистрират в БТПП /БЪЛГАРСКА ТЪРГОВСКО-ПРОМИШЛЕНА ПАЛАТА /.
Този орган не подкрепя въвеждането на промените в законопроекта, защото той ще измести акцента от представителя на лицето, което получава разрешение за пребиваване, за да отвори представителен офис на чуждестранната компания в България. Според БТПП службите по вписванията трябва да обърнат внимание на други критерии при взимане на решение за откриването:
- активността на търговския представител и съблюдаването на данъчните закони;
- наличие на съществуващ офис на територията на България;
- доказателства за изпълнение на дейността представител в България (с разширение на разрешението за пребиваване);
- работни планове на представителството (да се прецени дали броят на представителите не е прекалено голям).
Очевидно е, че някои от тези критерии не могат да бъдат включени за проверка по време на регистрацията, когато представителство още не съществува според закона и не може да извършва дейност. В допълнение, текстът позволява различни интерпретации. Ще се приемат ли забележките и препоръките на БТПП или Законът е приет в този вид – все още е неизвестено. Яснота ще има само след окончателното му приемане, както и приемане на правилата, регулиращи изпълнението му.